b) Die ÜV enthalten keine Bestimmungen zu Ausnahmen. Gemäss Art. 3 Abs. 2 ÜV gilt
in solchen Fällen die baurechtliche Grundordnung ersatzweise. Für die Erteilung von
Ausnahmen verweist Art. 6 GBR auf das übergeordnete Recht. Demnach gelangt
Art. 26 BauG zur Anwendung. Laut Art. 26 BauG können Ausnahmen von einzelnen
Bauvorschriften bewilligt werden, wenn besondere Verhältnisse es rechtfertigen und wenn
keine öffentlichen Interessen beeinträchtigt werden. Ausnahmen dürfen überdies keine
wesentlichen nachbarlichen Interessen verletzen, es sei denn, die Beeinträchtigung könne
durch Entschädigung vollwertig ausgeglichen werden. Diese Voraussetzungen müssen
kumulativ erfüllt sein.