Aufgrund der Erweiterung der Anlage um drei Antennenpanels der neusten Mobilfunktechnologie
und der Erhöhung der Sendeleistung liegt auch kein Umbau vor. Vielmehr handelt es sich um die
Erweiterung einer altrechtlichen Anlage. Eine solche ist nur zulässig, wenn dadurch die
Rechtswidrigkeit nicht verstärkt wird. Die Rechtswidrigkeit wird verstärkt, wenn das öffentliche
oder nachbarliche Interesse, das durch die verletzte Norm geschützt werden soll, durch die
Erweiterung noch stärker beeinträchtigt würde als bisher, wenn also die Auswirkungen des
Vorhabens zu einer Verschlechterung des bereits rechtswidrigen Zustands führen würden.17