Le dossier n'est matériellement pas prêt à être tranché. Un rapport de la POCA s’impose, dont l'appréciation relève en grande partie de circonstances locales. Outre la nécessité d’une étude de bruit, diverses solutions sont envisageables (mesures probatoires, prescriptions d’exploitation sous forme de charges, précision des modalités d’exploitation de la part du requérant). Il n'incombe pas à la DTT d'examiner toutes ces questions à titre de première instance. Le contraire reviendrait à supprimer une instance dans le déroulement de la procédure. Par conséquent, l'affaire est renvoyée à la préfecture pour reprise et poursuite de la procédure dans le sens de ce qui précède.