Anders als eine Stromleitung, die nur als Ganzes
funktioniert und fix ist, kann ein Mobilfunknetz mit mehr oder weniger Antennen dynamisch betrieben werden. Dabei gilt es die Planung laufend auf die Technologieentwicklung und Versorgungsbedürfnisse anzupassen. Aufgrund von Art. 5 NISV ist zudem sichergestellt, dass die gesamte
Belastung der Strahlung auch bei einem weiteren Ausbau der Mobilfunknetze den Immissionsgrenzwert nicht überschreiten darf. Dass hier eine an die technische Entwicklung angepasst Mobilfunkanlage mit einer Baubewilligung bewilligt worden ist, ist daher nicht zu beanstanden.