Die Stadt Thun macht geltend, dass die Flugplatzstrasse unabhängig von der Bewilligung des
Abfall-/Entsorgungszentrums saniert und ausgebaut werden soll. Das hier zu beurteilende
Projekt ist jedoch – auch was Sanierung und Ausbau der bestehenden Strassenteile betrifft – auf
die Zwecke der Erschliessung des Abfall-/Entsorgungszentrums ausgerichtet. Bei den Vorakten
findet sich als "orientierende Beilage zum Baugesuch" ein als "Nutzungsvereinbarung" betiteltes
Dokument. Darin wird einleitend festgehalten: "Die AVAG will zusammen mit der Stadt Thun ein
neues, regionales Entsorgungscenter realisieren.