Eine Teilbaubewilligung, d.h. ein Aufsplitten eines Bauvorhabens in mehrere Teile und deren
separate Beurteilung, ist zulässig, wenn dies unter dem Gesichtspunkt der Koordination
unbedenklich ist. Es muss aber gewährleistet sein, dass auch die Gesamtauswirkungen des
Bauvorhabens geprüft werden.46 Beim Bau von Erschliessungsstrassen ist zu beachten, dass
diese nach Art. 11 Abs. 1 BauV47 grundsätzlich von Anbeginn entsprechend den Bedürfnissen
zu dimensionieren und zu gestalten sind, denen sie nach der geltenden Planung dienen sollen
(Vollausbau). Ein Teilausbau darf nur bewilligt werden, wenn der spätere Vollausbau rechtlich
und tatsächlich sichergestellt ist (Art. 11 Abs. 3 BauV).