Sie soll verhindern, dass
sich die Behörden mit Baugesuchen befassen müssen, die aus zivilrechtlichen Gründen nie
verwirklicht werden könnten, weil ihnen die Grundeigentümerschaft nicht zustimmt.35
Massgebend ist also nicht die Unterschrift bzw. die Zustimmung als solche, sondern das
Rechtsschutzinteresse der Bauherrschaft. Fehlt ein solches Interesse, muss die Behörde nicht
auf das Baugesuch eintreten. Nach der verwaltungsgerichtlichen Praxis haben die
Baubewilligungsbehörden das schutzwürdige Interesse an der Durchführung des
Baubewilligungsverfahrens nur in eindeutigen Fällen zu verneinen.