Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 11 und 11a.; Peter Ludwig/Beat Stalder, in: Markus Müller / Reto Feller (Hrsg.), Bernisches Verwaltungsrecht, 2. Auflage, Bern 2013, 8. Kapitel N 193; Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 11, insbes. Bst. b. 10/13 BVD 110/2019/199