Bei bösem Glauben der Bauherrschaft kann auf die Wiederherstellung nur verzichtet werden, wenn die Abweichung vom Erlaubten unbedeutend ist oder die Wiederherstellung nicht im öffentlichen Interesse liegt oder unverhältnismässig wäre. Auf den Grundsatz der Verhältnismässigkeit kann sich somit auch eine Bauherrschaft berufen, die nicht 12 Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (BV; SR 101) 13 Vorakten, pag. 33 14 VGE 22208 vom 26. Januar 2006 E. 4.3 m.w.H.; vgl. auch Entscheid der BVD vom 10. November 2005 RA-Nr. 110/2005/60 E. 3.c