Eine Änderung gilt gemäss Art. 42 RPV als teilweise und eine Erweiterung als massvoll, wenn die
Identität der Baute oder Anlage einschliesslich ihrer Umgebung in den wesentlichen Zügen
gewahrt bleibt. Massgeblicher Vergleichszustand für die Beurteilung der Identität ist der Zustand,
in dem sich die Baute oder Anlage im Zeitpunkt der Zuweisung zum Nichtbaugebiet befand. Ob
die Identität der Baute oder Anlage im Wesentlichen gewahrt bleibt, ist unter Würdigung der
gesamten Umstände zu beurteilen. Nach Art. 42 Abs. 3 Bst. a und b RPV gelten zudem
quantitative Grenzen. Werden diese überschritten, gilt die Identität der Baute als nicht gewahrt
und eine Bewilligung kann nicht erteilt werden.