a) Im Falle eines Bauabschlags eines nachträglichen Baubewilligungsgesuches entscheidet
die Baubewilligungsbehörde zugleich darüber, ob und inwieweit der rechtmässige Zustand
wiederherzustellen ist (Art. 46 Abs. 2 Bst. e BauG). Die Wiederherstellung des rechtmässigen
Zustands ist die Regel. Eine Bauherrschaft, die ohne oder in Abweichung einer Baubewilligung
baut, darf gemäss ständiger Rechtsprechung grundsätzlich nicht besser gestellt werden als
diejenigen, die sich an die Vorschriften halten.3 Die Wiederherstellung muss jedoch im
öffentlichen Interesse liegen, verhältnismässig sein und darf den Vertrauensgrundsatz nicht
verletzen (Art. 47 Abs. 6 BewD4).