Gemäss Art. 2 Abs. 2 BehiG liegt eine Benachteiligung vor, wenn Behinderte rechtlich oder
tatsächlich anders als nicht Behinderte behandelt und dabei ohne sachliche Rechtfertigung
schlechter gestellt werden als diese, oder wenn eine unterschiedliche Behandlung fehlt, die
zur tatsächlichen Gleichstellung Behinderter und nicht Behinderter notwendig ist. Eine
Benachteiligung beim Zugang einer Baute, einer Anlage oder einer Einrichtung liegt vor,
wenn der Zugang für Behinderte aus baulichen Gründen nicht oder nur unter erschwerten
Bedingungen möglich ist (Art. 2 Abs. 3 BehiG). Nach bundesgerichtlicher Rechtsprechung
schliesst der Zugang zu öffentlich zugänglichen Bauten und Anlagen auch die