d) Zonen für öffentliche Nutzungen nach Art. 77 BauG bedarf es nur, falls eine
besondere Nutzung festgelegt werden soll (z.B. Kirche, Sportanlagen) oder die
vorgesehenen Bauten von den zonengemässen baupolizeilichen Vorschriften abweichen
(Schule, Turnhalle). Eine Zone für öffentliche Nutzungen wird auch dann ausgeschieden,
wenn die Enteignung eingefordert werden muss.18 Denn nur die Zone für öffentliche
Nutzungen verleiht das Enteignungsrecht (Art. 128 BauG). Eine derartige Konstellation
liegt hier aber nicht vor. Der öffentliche Charakter der Aussenwohngruppe steht der
Realisierung des Vorhabens in der Wohn- und Gewerbezone nicht entgegen.