a) Die Beschwerdeführerin rügt, das Vorhaben sei nicht zonenkonform. Sie stellt sich
auf den Standpunkt, der öffentliche Charakter der Aussenwohngruppe stehe einer
Realisierung des Vorhabens in der Wohn- und Gewerbezone entgegen. Zusammengefasst
bringt sie vor, der Betrieb einer externen Wohngruppe durch die Justizvollzugsanstalt
Hindelbank stelle eine Nutzung der Räumlichkeiten als Justizeinrichtung dar. Dies sei eine
öffentliche Einrichtung, die in einer Zone für öffentliche Nutzung angesiedelt werden
müsse. Sie macht geltend, durch die Erteilung der Bewilligung habe die Vorinstanz Art.
22 RPG12 und Art. 35 GBR13 verletzt, weshalb der angefochtene Entscheid aufzuheben sei.