Aufgrund der Haltung der KDP kann im vorliegenden Fall nicht von einem klaren Fall
gesprochen werden. Zwar hat die KDP ihre ausführliche Stellungnahme vom 5. November 2019
erst im Beschwerdeverfahren eingereicht. Die Beschwerdeführerin hat aber bereits in ihrem
Projektänderungsgesuch vom 26. Juni 2019 auf die Haltung der KDP hingewiesen und diese
Haltung mit einer Aktennotiz betreffend eine Besprechung mit der KDP vom 27. März 2019
belegt. Somit war die Haltung der KDP der Gemeinde bereits zum Zeitpunkt des Erlasses des
Bauabschlags ohne Publikation bekannt. Folglich hätte die Gemeinde keinen Bauabschlag ohne
Bekanntmachung im Sinn von Art. 24 Abs. 2 BewD erteilen dürfen.