Eine Baute soll gegebenenfalls auch als Zeugin und Ausdruck
einer historischen, gesellschaftlichen und technischen Situation erhalten bleiben. Da
Denkmalschutzmassnahmen oft mit schwerwiegenden Eigentumseingriffen verbunden sind,
dürfen sie nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung nicht lediglich im Interesse eines
begrenzten Kreises von Fachleuten erlassen werden. Sie müssen breiter, d.h. auf objektive und
grundsätzliche Kriterien abgestützt sein und von einem grösseren Teil der Bevölkerung bejaht
werden, um Anspruch auf eine gewisse Allgemeingültigkeit erheben zu können.15