c) Nach Art. 18 Abs. 1 VRPG13 stellen die Behörden den Sachverhalt von Amtes wegen fest.
Sie bestimmen Art und Umfang der Ermittlungen, ohne an die Beweisanträge der Parteien
gebunden zu sein (Art. 18 Abs. 2 VRPG). Art. 36 Abs. 1 LSV bestimmt, dass die
Vollzugsbehörde die Aussenlärmimmissionen ortsfester Anlagen ermittelt oder deren Ermittlung
anordnet, wenn sie Grund zur Annahme hat, dass die massgebenden Belastungswerte
überschritten sind oder ihre Überschreitung zu erwarten ist.