Sie soll verhindern, dass
sich die Behörden mit Baugesuchen befassen müssen, die aus zivilrechtlichen Gründen nie
verwirklicht werden könnten, weil ihnen die Grundeigentümerschaft nicht zustimmt.13
Massgebend ist also nicht die Unterschrift bzw. die Zustimmung als solche, sondern das
Rechtsschutzinteresse der Bauherrschaft. Fehlt ein solches Interesse, muss die Behörde nicht
auf das Baugesuch eintreten. Hat die Bauherrschaft dagegen ein eigenes schutzwürdiges
Interesse an der Behandlung des Baugesuchs, so ist die Zustimmung bzw. Unterschrift der
Grundeigentümerschaft nicht erforderlich, d.h. deren Fehlen auf dem Baugesuchsformular stellt
dann keinen formellen Mangel dar.