a) Die Verfahrenskosten werden der unterliegenden Partei auferlegt, es sei denn, das
prozessuale Verhalten einer Partei gebiete eine andere Verlegung oder die besonderen
Umstände rechtfertigten, keine Verfahrenskosten zu erheben (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Der
Beschwerdeführer hat den Bauabschlag beantragt. Bei einer Rückweisung wird
praxisgemäss von einem vollumfänglichen Obsiegen ausgegangen, wenn ein
reformatorischer Hauptantrag vorliegt und die Neubeurteilung aufgrund der Rückweisung
noch zu einer Gutheissung des Begehrens führen kann.7 Der Beschwerdegegner hat somit
die Verfahrenskosten zu tragen.