Wenn in der Gemeinde Muri ein Geschäft dem Gemeinderat zur Zustimmung überwiesen werde, stehe es einer nachgeordneten Stelle nicht zu, in einem Rechtsstreit selbstständig die Aussage zu verweigern. Es frage sich zudem, ob der Gemeinderat überhaupt befugt gewesen sei, ohne jede Rückfrage bei den Stimmberechtigten im A.________quartier oder im Grossen Gemeinderat das Ausnahmegesuch gutzuheissen. Ausserdem verpflichte die Gemeindeordnung von Muri den Gemeinderat zur Information der Öffentlichkeit. Der Gemeinderat habe es bis heute nicht für nötig befunden, der Bevölkerung das diplomatische Problem im A.________quartier zu erläutern. Für die Öffentlichkeitsarbeit könnte auch der Quartierleist