Baubewilligungsbehörde der Gemeinde Ursenbach, Gemeindeverwaltung, Dorf 44, 4937 Ursenbach betreffend die Verfügung des Regierungsstatthalteramts Oberaargau vom 17. Juli 2019 (bbew 34/2018; Mobilfunkanlage) und die Verfügung des AGR vom 21. Februar 2019 (G.-Nr. 381 18 1764) I. Sachverhalt