2. Die Verfahrenskosten von Fr. 2'500.– werden dem Beschwerdeführer zur Bezahlung
auferlegt. Eine separate Zahlungseinladung folgt, sobald dieser Entscheid in Rechtskraft
erwachsen ist.

3. Der Beschwerdeführer hat den Beschwerdegegnern die Parteikosten im Betrag von
Fr. 7'817.95 (inkl. Auslagen und Mehrwertsteuer) zu ersetzen.

26 Gesetz vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG; BSG 155.21).
27 Verordnung vom 22. Februar 1995 über die Gebühren der Kantonsverwaltung (Gebührenverordnung, GebV; BSG

154.21).