jedoch nicht, wenn Bauvorhaben im Rechtsmittelverfahren vor Justizbehörden umstritten sind. Als
verwaltungsinterne Justizbehörde ist die BVD gehalten, den Sachverhalt im Rahmen des
Verfahrensgegenstands von Amtes wegen festzustellen. Dabei bestimmt sie Art und Umfang der
Ermittlungen der rechtserheblichen Sachumstände, ohne dass sie an die Beweisanträge der
Parteien gebunden ist (Art. 18 Abs. 1 und 2 VRPG). Ihr steht bei der Erhebung und Abnahme von
Beweisen ein weiter Ermessensspielraum zu.22