a) Nach Art. 72 Abs. 1 VRPG entscheidet die Beschwerdeinstanz in der Sache oder
weist die Akten ausnahmsweise und mit verbindlichen Anordnungen an die Vorinstanz
zurück. Es müssen besondere Gründe dafür sprechen, dass die Vorinstanz noch einmal
zum Entscheid über das streitige Rechtsverhältnis aufgerufen wird. Mangelnde
Entscheidreife der Angelegenheit kann einen solchen Grund darstellen, sofern die
Beschwerdebehörde selber umfassende Beweismassnahmen durchführen müsste.20

19 Baureglement der Stadt Biel vom 7. Juni 1998, genehmigt durch das Amt für Gemeinden und Raumordnung