Gebietsweise Regelungen, die verhältnismässig
sind und das Gleichbehandlungsgebot nicht verletzten, müssten sinnvollerweise in einem
planerischen Prozess evaluiert und festgelegt werden. Solange eine planerische
Festlegung nicht erfolgt ist, muss im Einzelfall anhand der konkreten Situation geprüft
werden, ob eine Überzeitbewilligung bis 05:00 Uhr erteilt werden kann.