6 Zum Ganzen Häfelin/Müller/Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 7. Auflage, 2016, § 6 Rz 409 mit Hinweisen auf die Rechtsprechung; Tschannen/Zimmerli/Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, 4. Auflage, 2014, § 26 Rz 11; Markus Müller, Bernische Verwaltungsrechtspflege, 2. Auflage, 2011, S. 179 RA Nr. 110/2019/109 Seite 6 von 14