Es
könne aus Gründen der Rechtsgleichheit und der Gleichbehandlung der
Gewerbegenossen sogar erwünscht sein, Gesuche um eine generelle Überzeitbewilligung
nach einem generellen, klaren Konzept zu beurteilen, da die Auswirkungen einer
ausschliesslich einzelfallbezogenen Bewilligungspraxis mit Blick auf das
Gleichbehandlungsgebot nicht durchwegs zu befriedigenden Ergebnissen führen würden.
Solche Konzepte seien vor allem in grösseren Städten oder Regionen sinnvoll, wo ein
grosses Bedürfnis bestehe, Betriebe lange offen zu halten und die Öffnungszeiten flexibel
zu gestalten.