a) Gemäss Art. 11 Abs. 1 GGG3 dürfen Gastgewerbebetriebe nicht vor 05.00 Uhr
geöffnet werden und sind spätestens um 00.30 Uhr des folgenden Tages zu schliessen.
Die Bewilligungsbehörde kann aber durch generelle Überzeitbewilligung längere
Öffnungszeiten bis spätestens 05.00 Uhr des folgenden Tages gestatten (Art. 14 Abs. 3
GGG). Das Gastgewerbegesetz enthält keine eigenen materiell-rechtlichen
Voraussetzungen für die Erteilung oder Erweiterung einer generellen Überzeitbewilligung;
diese richten sich vorab nach dem Umwelt- sowie dem Bau- und Planungsrecht und sind
auch im Lichte der Zielsetzungen von Art. 1 Abs. 2 GGG zu beurteilen.