3. Das Rechtsamt, das die Beschwerdeverfahren für die BVE leitet1, führte den
Schriftenwechsel durch und holte die Vorakten ein. Das Regierungsstatthalteramt
Biel/Bienne beantragt mit Stellungnahme vom 16. Juli 2019 die Abweisung der
Beschwerde, soweit darauf eingetreten werden könne, und verweist auf die Begründung
seines Entscheids. Die Stadt Biel beantragt mit Stellungnahme vom 5. August 2019
ebenfalls die Abweisung der Beschwerde und Bestätigung des Entscheids vom 4. Juni
2019. Sie verweist zur Begründung auf den angefochtenen Entscheid und ihren
Amtsbericht vom 16. Mai 2019.