1. Die Beschwerdeführerin betreibt an der C.________strasse in Hinterkappelen eine
Autogarage. Sie ist ebenfalls Eigentümerin der Parzelle Nr. D.________, die in der ÜO 8
"E.________" liegt.1 Im Bereich der Parzelle Nr. D.________ liegen unter anderem die
Baufelder B1 und B2, die für Hauptbauten mit mindestens 20 % Gewerbeanteil vorgesehen
sind (Art. 5 und 9 ÜV). Die Parzelle Nr. D.________ diente während der Erstellung der
anderen Gebäude als Bauinstallationsplatz. Seit rund zwölf Jahren nutzt die
Beschwerdeführerin die Parzelle in Zusammenhang mit ihrem Autogewerbe als
Abstellfläche für Fahrzeuge. Am 16. Januar 2006 (richtig 2007) erteilte die Gemeinde der