Grundordnung kann als weitere Vorgabe für die ÜO die Durchführung eines Wettbewerbs
oder eines nach anerkannten Regeln durchzuführenden wettbewerbsähnlichen Verfahrens
verlangen (Art. 92 Abs. 2 BauG). Die ZPP soll der Gemeinde vermehrten Einfluss auf die
Gestaltung besonders empfindlicher oder für die Ortsentwicklung wichtiger Gebiete
verschaffen. Die Festlegungen zur ZPP gehen als speziellere Normen den übrigen
Vorschriften der Grundordnung vor. Weder die einen noch die anderen können im
Zusammenhang mit dem Erlass der ÜO noch angefochten werden.17 Von den spezifischen
ZPP-Vorschriften des Baureglements darf die ÜO grundsätzlich nicht abweichen.