39 rapport du 19 septembre 2007 présenté par le Conseil-exécutif au Grand Conseil concernant la loi sur les routes (ci-après: rapport), p. 11 ad art. 2 40 rapport, p. 11 ad art. 4 et p. 12 ad art. 9 41 rapport, p. 12 ad art. 9 42 rapport, p. 13 ad art. 13 43 loi fédérale du 19 décembre 1958 sur la circulation routière, LR, RS 741.01, cf. art. 1 al. 1: "circulation sur la voie publique"; art. 1 al. 2: "routes servant à la circulation publique". OJ no 110/2018/98 17