Die Bedingungen und Auflagen müssen in einem engen sachlichen
Zusammenhang zur erteilten Bau- oder Ausnahmebewilligung stehen und verhältnismässig
sein. Entspricht das Bauvorhaben den gesetzlichen Anforderungen, hat die Bauherrschaft
grundsätzlich Anspruch auf eine bedingungslose und unbelastete Baubewilligung.
Entspricht ein Bauvorhaben den gesetzlichen Anforderungen nicht, kann der Mangel nicht
mit Bedingungen oder Auflagen geheilt werden. Bedingungen und Auflagen zu einer
Baubewilligung kommen daher nur bei Bauvorhaben in Betracht, die je nach ihrer
Gestaltung oder Einrichtung oder je nach der Art der Nutzung oder Betriebsführung
gesetzeskonform oder gesetzwidrig sein können.