Im Übrigen handelt es sich sowohl bei der
Wahrung der Zonenkonformität in der Landwirtschaftszone als auch beim Schutz der
Landschaft und dem Grundsatz der uneingeschränkten Erhaltung des Wanderwegnetzes
um derart gewichtige öffentliche Interessen, die selbst bei gutem Glauben für eine
Wiederherstellung sprechen würden.16 Die vollständige Entfernung des eingebauten
Asphaltbelags ist geeignet und erforderlich für die Herstellung des rechtmässigen
Zustands. Ein milderes Mittel ist nicht ersichtlich.