Besonderes Gewicht kommt
dem öffentlichen Interesse am konsequenten Vollzug des Bau-, Planungs- und
Umweltrechts ausserhalb des Baugebiets zu.12 Ein äusserst gewichtiges öffentliches
Interesse stellt dabei die Trennung des Baugebiets vom Nichtbaugebiet dar.13 Werden
widerrechtlich errichtete, dem Raumplanungsrecht widersprechende Bauten und Anlagen
nicht beseitigt, wird dieser Grundsatz untergraben und rechtswidriges Verhalten belohnt.
Formell rechtswidrige Bauten und Anlagen, die nachträglich nicht bewilligt werden können,
müssen deshalb grundsätzlich beseitigt werden.14