a) Die Vorinstanz stützte den Nichteintretensentscheid auf Art. 18 Abs. 4 BewD, ohne
dies näher zu begründen. Nach dieser Bestimmung tritt die Baubewilligungsbehörde auf
ein wieder eingereichtes, formell mangelhaftes Gesuch nicht ein. Dies trifft im vorliegenden
Fall jedoch nicht zu. Ein Nichteintreten gestützt auf diese Bestimmung liesse sich nur
rechtfertigen, wenn die Baubewilligungsbehörde das Baugesuch bei Feststellung formeller
Mängel zuerst zur Verbesserung zurückgewiesen hätte und dieses bei Wiedereinreichung
noch immer formell mangelhaft gewesen wäre (vgl. Art. 18 Abs. 1 BewD).