c) Die Gemeinde bringt vor, der Alignementsplan sei Teil der baurechtlichen
Grundordnung und gehe den allgemeinen Strassenabständen von Art. 18 GBR vor. Der
Alignementsplan Halden sei ordnungsgemäss erlassen worden und sowohl
grundeigentümer- als auch behördenverbindlich. Unter altem wie neuem Recht sei die
Gemeinde als Baureglementsgeberin befugt, im öffentlichen und privaten Raum
Abstandsregeln aufzustellen. Ordnungsgemäss im Planerlassverfahren erlassene und
rechtskräftige Nutzungspläne könnten im Baubewilligungsverfahren grundsätzlich nicht
mehr in Frage gestellt werden.