Auch nach den
seither eingetretenen Rechtsänderungen dürften Baulinien nur gegenüber öffentlichen
Strassen, nicht aber gegenüber benachbarten Grundstücken erlassen werden. Der
N.________weg sei damals wie heute ein privates Grundstück gewesen. Der
Alignementsplan Halden stelle daher keine genügende Überbauungsordnung i.S. von
Art. 89 f BauG i.V.m. Art. 17 GBR dar. Die Anwendung dieses 60-jährigen
Alignementsplanes verbiete sich auch aufgrund der veränderten Verhältnisse. Einem
altrechtlichen Plan komme keine Planbeständigkeit zu.