Gemäss Art. 84 Abs. 1 SG gelten die Bestimmungen über die Besitzstandsgarantie nach
Art. 3 BauG sinngemäss. Laut Art. 3 Abs. 1 BauG werden aufgrund bisherigen Rechts
bewilligte oder bewilligungsfreie Bauten und Anlagen in ihrem Bestand durch neue
Vorschriften und Pläne nicht berührt. Sie dürfen unterhalten, zeitgemäss erneuert und,
soweit dadurch ihre Rechtswidrigkeit nicht verstärkt wird, auch umgebaut und erweitert
werden (Art. 3 Abs. 2 BauG). Art. 3 BauG vermittelt keinen Anspruch auf
Nutzungsänderung; die Besitzstandsgarantie besteht nur soweit, als die bisherige Nutzung
im bisherigen Umfang weitergeführt wird.34