b) La jurisprudence a en particulier déduit du droit d'être entendu garanti par l'art. 29
al. 2 Cst.35 ainsi que par l'art. 26 al. 2 ConstC36, et concrétisé par les art. 21 ss LPJA, le
droit pour le justiciable de s'expliquer avant qu'une décision ne soit prise à son détriment
ou encore d'obtenir qu'il soit donné suite à son offre de preuves pertinentes. L’autorité n'est
toutefois pas liée par les offres de preuves des parties; elle dispose d'un très grand pouvoir
d'appréciation à cet égard.