Das Fernmeldegesetz bezweckt, dass der Bevölkerung und der Wirtschaft vielfältige,
preiswerte, qualitativ hoch stehende sowie national und international konkurrenzfähige
Fernmeldedienste angeboten werden (Art. 1 FMG9). Daraus lässt sich ableiten, dass ein
öffentliches Interesse nicht nur an einer minimalen Grundversorgung, sondern an einem
qualitativ hoch stehenden Fernmeldedienst besteht. Dementsprechend müssen die
Gemeinden bei ihrer Einflussnahme auf die Standorte von Mobilfunkanlagen mit Bau- und
Zonenvorschriften den Interessen an einer qualitativ guten Mobilfunkversorgung Rechnung
tragen.10