Die Gemeinde macht im Beschwerdeverfahren geltend, die Beschwerdeführerin müsse
den Nachweis erbringen, dass ein Standort in den Zonen erster Priorität aufgrund des
Versorgungsauftrags nicht ausreichend sei. Der Versorgungsauftrag werde oft mit der
Grundversorgung gleichgesetzt. Die Grundversorgung sei im Bereich Mobilfunk jedoch
gegeben, weshalb sich die Beschwerdeführerin nicht auf den Grundversorgungsauftrag
nach Fernmeldegesetz berufen könne. Erforderlich im Sinne des Versorgungsauftrags
nach Art. 31a Abs. 6 GBR5 sei eine, verglichen mit dem aktuellen Stand der Technik,
durchschnittliche, einigermassen zufriedenstellende Mobilfunkabdeckung.