im Jahr 2011/2012 von der Wohn- und Gewerbezone in die Gewerbezone umgezont
worden. Die Rechtslage und die Praxis hätten sich seit 1964 geändert. Die Gemeinde habe
in der Wohn- und Gewerbezone keine Tankstellen und schon gar keine Tankstellen mit
Shops bewilligt. An dieser Praxis wolle sie festhalten. Ein Anspruch auf Gleichbehandlung
im Unrecht bestehe ebenfalls nicht. Die Vorinstanz führt dagegen aus, es sei
widersprüchlich, wie die Gemeinde ihr Baureglement auslege und auch die Praxis der
Gemeinde sei rechtlich nicht schlüssig.