1. Le recours est rejeté. La décision du 13 février 2018 de la Préfecture du Jura bernois
est annulée d'office et l'affaire renvoyée à la Préfecture pour la poursuite de la
procédure dans le sens des considérants.

2. Les frais de procédure sont fixés à 800 francs. Ils sont mis à la charge du recourant à
raison de 400 francs et de l'intimée à raison de 400 francs. Une facture séparée leur
sera notifiée dès l'entrée en force de la présente décision.

3. Il n'est pas alloué de dépens.

IV. Notification