Aus dem Anspruch auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2 BV6), zu dem das
Akteneinsichtsrecht sowie das Äusserungsrecht gehören (Art. 21 bis 24 VRPG), und aus
dem Grundsatz der Schriftlichkeit des Verfahrens (Art. 31 VRPG) ergibt sich für die
Behörde die Aktenführungspflicht.7 Vorliegend hat das Regierungsstatthalteramt Auskünfte
bei der Schwellenkorporation eingeholt. Dabei handelt es sich um eine öffentlich-rechtliche
Körperschaft, welche die Wasserbaupflichten für die Gemeinde wahrnimmt.8 Sie gilt als
Behörde im Sinn des VRPG (Art. 2 Abs. 1 Bst. b VRPG i.V. mit Art. 2 Abs. 1 Bst. i GG9).
Behörden machen ihr Fachwissen mit Amts- und Fachberichten verfügbar.10 Diese sind
gemäss Art.