Auf dem Formular der
vorläufigen formellen Prüfung notierte die Gemeinde bei der Rubrik "Zuständigkeit" denn
auch die Frage "Prostitutionsgewerbe?".13 Erst in seiner Stellungnahme vom 18. Dezember
2017 bestätigte der Beschwerdeführer ausdrücklich eine Nutzung in Zusammenhang mit
dem Prostitutionsgewerbe. Er hielt fest, die Räumlichkeiten im 1. OG seien an die
H.________ GmbH vermietet, die dort ihre Verwaltung eingerichtet habe. Die Zimmer
würden von Frauen "genutzt", welche in der H.________ auf der gegenüberliegenden
Strassenseite arbeiteten. Welcher Art diese Nutzung ist, führte er aber nicht aus; ob die
Räume nur gewerblich für die Ausübung der Prostitution oder auch noch zum Wohnen