Wo eine Gemeinde zum Erlass von Rechtsnormen berechtigt ist, steht ihr grundsätzlich
auch bei deren Anwendung und Auslegung ein gewisser Beurteilungsspielraum zu. Es ist
daher vorab Sache der Gemeinde zu bestimmen, wie sie eine eigene Vorschrift verstanden
haben will. Wird die Anwendung einer solchen Bestimmung Gegenstand eines
Beschwerdeverfahrens, haben die Rechtsmittelinstanzen zu prüfen, ob die von der
Gemeinde geltend gemachte Auslegung rechtlich haltbar ist. Dies gilt auch, wenn die
RA Nr. 110/2018/30 14