Daneben vertritt das
Regierungsstatthalteramt in seiner zweiten Stellungnahme die Auffassung, dass es sich
beim "teilweise erdüberdeckten Parkdeck" sowohl funktionell als auch rechtlich um eine
Nebenbaute handle. Als selbständige Hauptbaute wäre ein solcher Bau höchstens zu
qualifizieren, wenn er "ohne Unterordnung" geplant würde.34