e) Ein ganzflächiger, durchgehender Belagseinbau auf dem bestehenden
Maschinenweg ist nur dann zonenkonform, wenn ein solcher für die landwirtschaftliche
Bewirtschaftung der über diesen Weg erschlossenen Flächen objektiv nötig ist und dafür
nicht geringere Eingriffe (Fahrspuren, teilweiser Belagseinbau, Stabilisierung der
Mergelschicht) ausreichen. Die Frage der objektiven Notwendigkeit ist – wie das LANAT in
seinem Fachbericht vom 9. März 201816 nachvollziehbar ausführt – anhand verschiedener
Kriterien, insbesondere der Verkehrsbelastung, des Typs der Strasse und der
topographischen Verhältnisse zu beurteilen.