Entgegen der Auffassung der Beschwerdeführerin verfügt Art. 16a BO (auch gemäss Lehre
und Rechtsprechung) über eine Grundlage im kantonalen Recht: So ist die Gemeinde in
ihrer Ortsplanung im Rahmen der Gesetzgebung und der übergeordneten Planung frei (vgl.
Art. 65 Abs. 1 BauG). Die einzelnen Aufgaben ergeben sich aus Art. 64 BauG, worunter
auch siedlungspolitische Massnahmen fallen.17 Gemäss Art. 64 Abs. 2 Bst. d BauG
gehören zu den weiteren Aufgaben der Gemeinden im Rahmen der Ortsplanung, die
Bereitstellung von Wohnbauland und die Erhaltung von Wohnraum nach den
Bestimmungen der besonderen Gesetzgebung. Diese Bestimmung war Grundlage des
WerG, weshalb sich auch Art.